古人云：三千越甲可吞吴。但对于吉林省长春市高新技术产业开发区双德乡（以下简称高新区）的农民来说，“三千”可并不是个吉祥的数字。 2003年长春市政府将原隶属于朝阳区的万顺村、富强村、拉洛村（以下简称三村）划归到长春市高新区双德乡代管，三村共有土地三千多公顷，其中基本农田面积约70%以上，土地肥沃、水利设施完善。 划归高新区，谋求新发展。在近年国家大力倡导“建设美丽中国，推动‘新四化’”的热潮下，三村人充满了憧憬，拆迁、补偿、占地、补房……，有的人甚至做好了如何安享晚年的打算。 但计划赶不上变化。这片1997年7月被长春市朝阳区政府划入基本农田保护区，并设立了基本农田保护区标志的土地，很快有了更广泛的用途——高尔夫球场、高档楼商品小区、工业园。 据一份不完全统计的调查数据显示，在该规划建设项目中，工业园区为1060公顷（包含60公顷大学教育用地），占总量的三分之一多，高尔夫球球场占地110公顷，高档楼商品小区约620公顷，其余除建在水洼地中、低于城市排水系统1.7米的约30公顷用于安置村民的回迁楼外，约1190公顷均成了撂荒地。 “几千亩庄稼地，都变成了荒地”。看着昔日因非法征用，今天大片荒芜的农田，当地多位村民回忆起当初高新区政府肆意毁坏成熟的庄稼时，不仅哑然噤声。 土地是农民的命根。刚刚闭幕的两会政府工作报告中一再强调，农村土地制度关乎农村的根本稳定，也关乎中国的长远发展。尚且不论占地的合法性，长春高新区政府，致千余公顷农田均为撂荒地，究竟何为？