距央视《聚焦流水困局：高尔夫球场的耗水黑洞》一期节目播出已有一段时间。期间虽无类似事件的发生，但其中的教训我们必须吸取，以避免类似事件的再次发生，更重要的是促进中国高尔夫的健康、快速，可持续发展。 我认为之所以会出现被叫停之后交罚款了事继续经营的现象，最根本的一点就是政策上的“禁而不管”。 国家从2004年就不允许建设高尔夫球场，这也导致大部分的球场没有合法身份，因此对球场的用水，以及污染、土地的管理也没有配套的法规，也出现了目前球场的无所适从，各行其是的局面。从而导致全国各地高尔夫球场数量病态的增长。单从这几年以来高尔夫球场的增长数字和单纯以高尔夫发展的角度看，是快速发展、令人欣喜的。单我们必须对这个问题深入分析，理性看待。我们常说要贯彻落实科学发展观，怎样去理性看待、全面分析，想方设法去解决好这个问题，不仅是在贯彻落实科学发展观，更重的是为今后中国高尔夫的发展积累了宝贵的经验。 针对当前高尔夫球场病态增长，无序建设，高污染，高耗水，甚至伤民占地的情况，必须从内外两方面之力、改进。内就是政府加强对高尔夫相关建设项目的监管和宏观调控，外则是借鉴国外处理类似事件的相关经验，以处理国内类似的事情。同时，结合我国的实际状况总结出一套适合我国国情的管理方法。在这两点中，内部的做法是最主要的，甚至起到纲领性的决定作用。 我认为必须针对“禁而不管”这一错误政策进行改革。“上有政策，下有对策”，由于国家的明文禁止，所以当前我国高尔夫球场多以“休闲度假村”，“生态旅游经济区”等名义进行建设，并且对外尽量严格保密，遮遮掩掩的“打擦边球”。 这就要求相关主管部门之间联合，加强对高尔夫球场项目的审批。也就是说，可以建，允许新建，但必须正大光明的以高尔夫球场的名义，而且审批的门槛要相对提高。。这也是从源头上杜绝球场乱建的根本。具体来说，就是旅游部门、土地部门、环保部门、体育部门（尤其是高协）以及司法部门之间进行横向沟通，来共同制订高尔夫球场项目建设的审批标准（对于已有的球场应加强监管，提高一系列的年审标准）。 如前文所说，针对现在有的高尔夫球场以“休闲度假村”、“生态旅游经济区”的名义立项修建，旅游部门有必要对“休闲度假村”，“生态旅游经济区”的定义进行公示并严格限定，土地部门对于这类地区的用地面积和用地类型也应给予明示，以较好地解决球场建设推动中国高尔夫在中国的发展和守住18亿亩土地红线的矛盾。环保、水利部门则要通过科学考察、充分论证后，得出一个球场的大概用水量，并且严格限制，不能超标，超标之后则要狠罚。司法部门在必要情况下应进行介入，对那些严重违规且屡教不改的球场予以实质性的严厉打击，让他们认识到自己不当行为所带来的后果。高协则要在其中起到居中调停的作用。针对被处罚的球场作好记录，并且做好相关的督导工作，监督劝导球场改正不当行为，帮助他们将损失降低。 “禁”是单方面的，“管”是多方面的。希望通过多元化、全方位的联动来更好地提高政府部门在高尔夫球场规划建设上的主导能力，这也是国家宏观调控某一方面的具体体现和贯彻落实科学发展观的具体要求。万事开头难，我相信通过各部门之间的不断努力，一定能够探索出一条适合我国国情的，有利于我国高尔夫健康、快速、可持续发展的道路。