深圳高尔夫俱乐部1．4平方公里用地是深圳城市中心一块不可多得的绿地，土地使用权将于2015年到期。在本次政协会议上，16位委员联署的提案建议，经营期满后收回深圳高尔夫俱乐部用地，按法定图则要求尽快规划作为城市公园和高新产业用地。 　　土地使用权4年后到期 　　据深圳市市场监督管理局的登记资料显示，深圳高尔夫俱乐部有限公司（以下称“深高”）成立于1982年9月30日，经营期限自1982年9月30日起至2015年9月30日止；企业性质为中外合作，其股东为深圳市特发集团有限公司和香港华联实业有限公司，注册资本为港币6500万元，经营范围为高尔夫球场、俱乐部、会员会所、会员别墅等等。 　　据深圳市规划和国土资源委员会的相关人士介绍，深高占地共1365996．7平方米，宗地号为Ｂ115－0038，用地来源为行政划拨，用地性质为非商品性质，土地使用期限为1985年2月18日至2015年2月17日。该幅土地位于深南大道以南，滨河大道以北，新洲路以西，天安数码城以东区域。 　　据深高网上介绍，深高地处深圳福田区香蜜湖地段，距皇岗口岸仅8分钟车程，是内地最临近香港的高尔夫球会，占尽天时地利人和。深高是中国内地最老牌的球会之一，拥有国际标准27洞、标准杆为108杆的高尔夫球场。作为中国顶级球会，深高多次被国内权威高尔夫杂志《高尔夫》、《高尔夫大师》及美国《高球文摘》评选“中国十佳球会”。 　　市规划和国土资源委员会的相关人士介绍，深高1365996．7平方米土地未办理相关土地权利证书，深高会所已办理房产证。深高除建有会所外，还在1995年建有会员别墅，作为球场的配套，给会员提供休息场所，有报建，但不能单独发放房产证。 　　深高的相关宣传资料显示，不能发证、作为会所配套的会员别墅皆已在1996年至1997年向市场销售。 　　据卫星地图可以清楚看到，深高别墅红色组团共建有58栋，灰色组团共建有14栋，合计建有别墅72栋。 　　造成土地资源巨大浪费 　　陈治民委员认为，市政府收回深高土地十分必要。深圳土地资源十分紧缺，收回该幅土地，不论是将之规划为经济发展用地，还是作为房地产开发用地，都对深圳的经济发展极为有利。如果将之规划为公园用地，还大片绿地予全体深圳市民，那将为全体市民提供一个舒适的休闲场所，有利于市民的身心健康。深高土地面积巨大，位置极其优越，目前仅供2000名会员专门享有，既是对宝贵土地资源的巨大浪费，又让全体市民感到不公平。 　　同时，深高占地近1．4平方公里，每年产生的经济效益和向政府缴纳的税收都极其有限，这与深高所处的优越地理位置、所占土地面积完全不相匹配。如果市政府收回该幅用地作其他用途，所产生的经济效益或者社会效益都会远大于目前的高尔夫用途。 　　他表示，深高在八十年代初中期开始建设，对深圳的经济发展和城市形象以及招商引资都产生过积极的影响。但是，随着中国经济的日新月异，随着深圳经济和社会的飞速发展，当年偏僻的香蜜湖区域目前已成为城市ＣＢＤ当年远离市区的深高早已被高楼大厦包围。因此，土地奇缺的深圳，人口暴涨的深圳，寸土寸金的ＣＢＤ区域已容不得深高的继续存在。深高走过了近30年的年轮，其历史使命已经完成。只有规划为新的用途，才能让这片土地焕发出巨大的生机。 　　法定图则已规划城市公园 　　陈治民建议，深高土地使用期限届满后，市政府应当及时收回深高1365996．7平方米土地及地上建筑物和构筑物。市规划和国土资源委员会应当从现在开始展开咨询工作，广泛听取市民对该幅土地用途的意见和建议，在用途确定以后进行详尽的规划。 　　其实，早在2006年12月14日，市城市规划委员会公布车公庙地区法定图则草案和新洲金地地区等8项法定图则修改项目，面向社会广泛征求意见。按照该草案，车公庙地区将成为深圳市高新技术园区的基地和高标准城市公园。 　　车公庙地区为深南大道、新洲路、滨河大道、广深高速公路竹子林立交桥所围合的城市用地，总用地面积301．4公顷。该片区法定图则草案提出，该片区的发展总目标是：提升城市形象，促进本地区产业结构的调整，使本地区成为深圳市高新技术园区的基地和高标准的城市公园。片区的功能定位是：规划期内保留工业功能，近期控制车公庙西（隔离带）、深圳高尔夫红线内的开发建设，远期发展成为技术先进的高技术工业区和高标准的城市公园。 　　对于片区内的高尔夫球场用地，图则提出“远期改造为城市公园，近期（用地期限内）保留高尔夫球场，待将来用地性质明确后再确定交通、市政等规划条件。” 　　收回土地打通车公庙交通 　　深圳高尔夫俱乐部有限公司企业性质为中外合作，记者了解到，高尔夫球场建设和经营是国家严禁投资项目。2004年国家发改委和商务部在《外商投资产业指导目录》(2004年修订)中将高尔夫建设和经营列为限制外商投资产业项目，但2007年国家发改委和商务部在《外商投资产业指导目录》(2007年修订)中将高尔夫建设和经营列为了禁止外商投资产业项目。 　　陈治民建议，根据《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第47条的规定，市政府无偿收回划拨土地使用权时，对其地上建筑物、其他附着物，根据实际情况可给予适当补偿。 　　他建议，将该幅土地全部至少大部分规划为公园绿地，小部分发展高科技、现代服务产业。此外，将泰然四路由东向西穿过现深高与新洲路和中心区连通，将香梅路由北向南穿过现深高与滨河大道连通，彻底改变泰然天安小区和香梅片区交通拥堵的状况。 （来源：深圳商报）