在大批禁令面前，高尔夫球场5年来却增加了近400个。从2004年国务院明令禁止时的170多个，发展到2009年6月的500多个。

　　一大堆禁令管不住高尔夫球场，北京林业大学高尔夫教育与研究中心主任韩烈建议：单靠“堵”根本行不通，国家应将其视为一个产业加以疏导。笔者对这一建议不敢苟同。高尔夫球场之所以没有禁止住，不是因为“产业需求”，而是因为一些地方政府滥用职权对高尔夫球场进行审批。

　　我们看到，北京长阳高尔夫这样的项目，甚至不需要市、县、镇审批，由于永定河长期干涸，河滩基本被沿河乡村瓜分完毕，村委会就可以决定把河滩出租给谁，北京市水务局的永定河管理处形同虚设。村委会可以决定出租给谁，根本不管出租出去干什么，想修高尔夫球场也无所谓。

　　村委会真有那么大的胆子吗？报道中的一组数据说明了真相：就现存的500多个球场而言，没有任何一个球场不是经过“审批”的，区别在于是市、县还是镇批准的

    在国家禁令没有取消之前，一些地方却因为利益而放任高尔夫球场的修建，这种权力放任的危害是巨大的。会损害政策法规的威信，造成政令不通或受阻。