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授牌引发的猜想 深圳高尔夫俱乐部续期or终止?
作者:2014bjgolfer 来源:唐高网 日期:2018-04-03
一场临时被取消的授牌仪式让深圳市高尔夫球场再次出现在人们的视线当中。3月14日下午,在深圳市高尔夫俱乐部,广东省高尔夫球协会原本将举行“中国批准兴建经济特区第一个高尔夫球场”授牌仪式,但是仪式临时取消了。

事实上,自深圳高尔夫俱乐部1982年开始营业算起,用地期限至2015年2月17日到期,但其至今仍在营业当中。这一授牌仪式引发人们的猜想,是否意味着其有可能延长位于深圳最核心地段的深圳高尔夫俱乐部1.4平方公里用地使用期限。

深圳市政协委员陈治民等多次提出提案希望政府收回土地,但该幅土地至今没有收回。陈治民表示,行政划拨土地到期无偿收回是市政府和市政府土地主管部门应履行的法定职责,政府未履行收回到期土地的法定职责,显然是政府失职。

对此,深圳市规划和国土资源委员会福田管理局近日表示,2016年6月,深圳市中级法院成立了清算组,依法对深圳高尔夫俱乐部有限公司的债权债务及财产进行清算。2018年2月,经深圳市人民政府批准,该局向深圳高尔夫俱乐部有限公司发出了《建设用地使用权到期交回通知书》,已由深圳高尔夫俱乐部有限公司清算组正式签收。

“仪式取消不影响决定内容”

在一则名为关于授予广东深圳高尔夫球场“中国批准兴建经济特区第一个高尔夫球场”的决定中显示:1982年深圳高尔夫球场作为我国深圳经济特区的高尔夫球项目并以“深圳高尔夫俱乐部”(已更名为“广东深圳高尔夫球场”)名义申报立项,9月经深圳市人民政府批准开始动工,成为经济特区第一家申报立项建设的球会。在隆重纪念改革开放40周年之际,为了表彰广东深圳高尔夫球场所取得的成缋和对发展高尔夫球运动所做出的贡献,经研究决定:授予广东深圳高尔夫球场“中国批准兴建经济特区第一个高尔夫球场”荣誉称号。

函件落款处为广东省高尔夫球协会和广东省高尔夫球运动中心,并盖有两者公章,落款时间为2018年1月6日,收信人为广东深圳高尔夫球场。

对于授牌仪式,深圳市高尔夫俱乐部工作人员表示,没有这个活动,据说是取消了。其还补充说道,俱乐部仍在上班,也可以过去打球。

南都记者致电广东省高尔夫球协会,有工作人员证实了确有授牌一事,其表示,这个仪式没有做,最后取消了。对于取消的原因,对方表示,“没有什么原因,就是临时决定(不做)了。”对方还表示,虽然仪式取消了,但是并不影响决定当中的内容。

在这份授牌仪式的活动流程中显示,由广东省高尔夫球协会副主席兼秘书长冯雄宣布决定。3月15日,南都记者拨通冯雄的电话,对方听闻记者身份之后,立刻表示“我现在忙着,再见”。随后挂断电话。

政协委员7次提案收回用地

深圳高尔夫俱乐部号称中国最早的高尔夫球会,深圳高尔夫俱乐部有限公司成立于1982年9月30日,经营期限至2015年9月30日止;企业性质为中外合作,其股东为:深圳经济特区发展(集团)公司和香港华联实业有限公司;注册资本为港币6500万元;其中深圳经济特区发展(集团)公司持股51%,外资香港华联实业有限公司持股49%;经营范围为高尔夫球场、俱乐部、会员别墅等等。

1982年由深圳市政府批准建设并划拨国有136.6公顷土地使用权给深圳经济特区发展(集团)公司,该集团与香港华联实业有限公司组建合作企业深高进行经营。用地性质为非商品性质,用途为体育用地,土地使用期限为30年,从1985年2月18日至2015年2月17日到期。

2015年9月下旬,深高通过社交媒体发布《致会员函》。尊敬的深高会员:深圳高尔夫俱乐部有限公司是一家中外合作企业,经营期限至2015年9月30日届满。根据法律规定,经营期限届满后,深高将进行清算,清算期间将筹建管理公司维持球场的运营。请密切留意相关通知和公告。

深圳高尔夫俱乐部1.4平方公里土地的问题一直是深圳人关注的焦点。在2018年深圳市政协六届四次会议上,深圳市政协委员陈治民联合其他政协委员共9人提交了《关于立即收回深圳高尔夫俱乐部1.4平方公里土地的提案》,这已是陈治民第7次提出该提案,提案要求市政府、市规划和国土资源委员会在深圳高尔夫俱乐部行政划拨1.4平方公里用地到期后按时收回并规划为城市公园。

多份提案建议改为公园

陈治民表示,占深圳土地面积0 .07%的深圳高尔夫俱乐部1 .4平方公里土地,位于深圳最核心的地段,是深圳的心脏地带和城市绿肺。全市老百姓翘首以盼多年,希望政府将该地规划建设成为城市公园,将目前由少数会员独享的最优质自然资源转化为全市人民能够共享的公共资源。陈治民在提案中建议,市规划和国土资源委员会立即作出收回深圳高尔夫俱乐部占用的1 .4平方公里土地的行政决定;相关部门应当把关,绝不能将1.4平方公里土地使用权列入合作公司清算财产;以下沉方式打通泰然工业区与福田中心区的连接道路、香梅路与滨河大道的连接道路,实现该片区交通的大循环。

无独有偶,深圳市政协委员陈可石提出关于将深圳高尔夫球场更名为“深圳改革开放主题花园”的提案:以深圳高尔夫球场和香蜜湖为基础建设深圳城市中央公园,成为深圳未来最大的城市客厅,与纽约中央公园和伦敦海德公园一起并称世界三大标志性的城市中央公园。而在此前的2015年,深圳市政协委员郁亮提交了《关于为老百姓做实事,打造深圳的“纽约中央公园”的提案》,建议将深圳高尔夫球场改造为以绿地为核心的全民健身体育公园,“这是球场唯一而正确的选择。”郁亮在提案中分析了地段和生态的极度稀缺价值,认为通过公园的方式实现全民共享和生态环境价值能够得到最大发挥。

回应

福田管理局发出收回用地通知书

深圳高尔夫俱乐部清算组已签收

对此,深圳市规划和国土资源委员会福田管理局近日介绍,2015年2月6日,深圳高尔夫俱乐部有限公司向深圳市规划和国土资源委员会原第一直属管理局申请办理球场用地土地使用权续期,未获批准。到期土地的收回工作,须依法依规开展。2016年6月,深圳高尔夫俱乐部有限公司股东向深圳市中级法院申请强制清算,深圳市中级法院依法受理,并成立了清算组,依法对深圳高尔夫俱乐部有限公司的债权债务及财产进行清算。2018年2月,经深圳市人民政府批准,该局依法向深圳高尔夫俱乐部有限公司发出了《关于B115-0038号宗地建设用地使用权到期交回通知书》,已由深圳高尔夫俱乐部有限公司清算组正式签收。

追问

A 清算停滞不前卡在哪里?

据深圳市政协委员陈治民介绍,尽管用地期限已过,但深圳高尔夫俱乐部仍在正常经营。2016年6月30日深圳市中级人民法院裁定受理了深圳高尔夫俱乐部有限公司强制清算案,但由于相关股东要求先清算再向政府移交1.4平方公里土地,而清算停滞不前。陈治民表示,行政划拨土地到期无偿收回是市政府和市政府土地主管部门应履行的法定职责。因此,在该幅土地2015年2月17日到期时市政府就应当履行法定职责将土地收回。

B 70栋会员别墅无证会如何处理?

除了球场之外,深高还有约70栋别墅,深圳市规划和国土资源委员会福田管理局近日表示,深圳高尔夫俱乐部球场用地上的建筑物、构筑物均属于球场的配套设施。其中会所一栋,办理过房地产证,证载建筑面积6686.13平方米,土地使用权期限至2015年2月17日止;会员别墅70栋均未取得房地产证;另有2栋违法建设的别墅已被福田区相关部门罚没。对于该用地上配套的建筑物、构筑物等,该局将依法依规进行评估、作出补偿。

C 球场用地收回后如何具体规划?

3月30日,深圳市规划和国土资源委员会发布了深圳市香蜜湖片区城市设计国际咨询的预公告,要将香蜜湖片区打造成为深圳核心功能区规划建设的新标杆。范围包括香蜜湖北、中、南三个片区,北至侨香路、南至滨河大道,西至香蜜湖路,东至香梅路、新洲路,面积约4.9平方公里。其中深圳高尔夫俱乐部所在的南区也位列其中。深圳市规划和国土资源委员会福田管理局表示,“关于深圳高尔夫俱乐部球场用地收回后的土地规划事宜,市规划国土部门已启动相关规划研究,具体以经依法批准的规划为准。”

采写:南都记者 刘颖
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